Fortalecer efectivamente a Petróleos Mexicanos en forma sustentable para garantizar la seguridad energética, impulsar la economía interna, desarrollar la innovación tecnológica, la ingeniería y el sector productivo nacional y generar los mayores beneficios al Estado Mexicano y al pueblo de México.

las propuestas de los ingenieros se agrupan en los siguientes temas:

• Fortalecimiento de Petróleos Mexicanos.

Régimen Fiscal, Autonomía de Gestión
Finanzas
Operación y Administración

• Exploración y Producción
• Refinación y Petroquímica
• Transporte, Almacenamiento, Distribución y Mantenimiento
• Ingeniería, Tecnología y Recursos Humanos
• Integración Nacional, Insumos y Desarrollo Industrial
• Energías Alternas
• Integridad, Transparencia y Rendición de Cuentas

I. Fortalecimiento de Petróleos Mexicanos.
Régimen Fiscal, Autonomía de Gestión

• PEMEX necesita contar con una mayor autonomía de gestión en el corto plazo, que debe ser paulatina para no crear un desbalance en las finanzas nacionales.
• Se debe contar con una nueva legislación en materia de obras y servicios, con dos objetivos claros, fomentar el desarrollo de la ingeniería y la técnica nacional, así como desregular los interminables procesos administrativos, diseñados en las épocas de las recientes crisis económicas para inhibir el gasto.
• Es indispensable que la administración del petróleo por el Estado Mexicano sea eficaz en términos de los resultados que se obtengan, eficiente en el manejo de sus finanzas y transparente en el sentido social.
• Dotar a Petróleos Mexicanos de estructura y organización moderna, recursos suficientes, autonomía de gestión y programas multianuales y trabajar en planeación estratégica de largo plazo.
• Diseñar un marco regulatorio orientado a los problemas de la industria petrolera para ejecutar los proyectos de forma eficiente y económica.
• Se deben eliminar las limitaciones estériles provocadas por una normatividad extremadamente rígida, costosa e ineficaz y dar autonomía de gestión, con supervisión, basada en líneas de transparencia y confianza.

Finanzas

• PEMEX se ha convertido en el factor más importante para satisfacer las necesidades presupuestales del país, a costa de impedir el desarrollo propio de la institución en sus aspectos fundamentales como son la exploración, la perforación, la refinación y la producción petroquímica.
• Reconocer la deuda de PEMEX como una deuda pública.

• Implementar nuevos mecanismos de financiamiento que reduzcan el endeudamiento de la empresa.

Operación y Administración

• Para PEMEX el principal reto no es sólo financiero, sino fundamentalmente operativo, tecnológico y de capacidad de ejecución.
• PEMEX debe crecer fortaleciendo su infraestructura, mejorando su organización y administración operativa.
• Estrategia:
• Crecer, fortaleciendo la infraestructura productiva y de operaciones
• Mejorar el desempeño operativo de una manera total
• Armonizar los esfuerzos de las diferentes líneas de negocios para maximizar el valor económico de PEMEX, como empresa integrada y transparente.

• Iniciativas internas para transformar a PEMEX:
• Incrementar la eficiencia en la planeación y ejecución de proyectos
• Modelo de administración por procesos y tecnologías de información
• Evaluación del desempeño (EVA)
• Implementar la cultura de la calidad y la atención al cliente
• Sistema de seguridad, salud y protección ambiental (PEMEX-SSPA)
• Alianza de productividad con el sindicato.
• Iniciativas externas para transformar a PEMEX:
• Nuevo régimen fiscal
• Normatividad Ad-hoc (nuevas leyes de adquisiciones, obras y servicios relacionadas con las mismas, responsabilidades de los servidores públicos)
• Autonomía de gestión
• Gobierno corporativo
• Fortalecimiento de la relación con participantes del mercado energético
• Se requiere una reingeniería de sus procesos administrativos actuales y modificar el marco legal secundario para combatir la corrupción.
• Admitir la contratación con incentivos en función del desempeño a empresas de servicios nacionales o internacionales.
• El marco normativo vigente dificulta el desarrollo de esquemas eficientes de contratación para los grandes proyectos de construcción. Es necesario establecer una nueva normatividad para la contratación de mega proyectos que tienen alto grado de complejidad y variabilidad en el comportamiento de los yacimientos y características geológicas del subsuelo, en particular en zonas marinas.

II. Exploración y Producción

• Indudablemente, uno de los aspectos fundamentales para lograr llevar a cabo las iniciativas estratégicas de exploración y explotación es el acceso a las tecnologías adecuadas y su implantación inmediata en los diferentes proyectos operados por PEMEX Exploración y Producción.
• Invertir fuertes recursos en exploración para restituir las reservas mínimas para la seguridad energética nacional a 15 años.
• Es necesario establecer una estrategia exploratoria para diversificar el riesgo, aprovechar la infraestructura de producción y transporte existente tanto en tierra como en aguas someras.
• Se debe incursionar en aguas profundas, que es la única cuenca sub explorada, ya que la oportunidad de convertir recursos prospectivos a reservas de hidrocarburos es inmejorable.
• Existen diversos retos en la industria petrolera que deben ser atendidos con nuevas tecnologías. Como ejemplo, se puede considerar que el estado en que se encuentren dentro del ciclo de vida de un yacimiento, determinará en gran medida los retos tecnológicos. La gran mayoría de los yacimientos que actualmente están en producción se encuentran en etapa de declinación y mantenimiento y requerirán en el futuro de tecnologías de punta en términos de recuperación secundaria y mejorada.
• En cuanto a aguas profundas, debe considerarse que a nivel mundial, las áreas de nuevas exploraciones petroleras tienen que ver con hidrocarburos localizados en ambientes geológicamente complejos, de difícil acceso y en su mayor parte en aguas profundas. México enfrenta el reto de compensar la declinación de la producción en su mayor campo petrolero (Cantarell); esto plantea la necesidad de explorar los recursos que se encuentran en aguas profundas del Golfo de México, donde se ubican más del 50% de los recursos prospectivos.
• El debate no se debe centrar entre la exploración de aguas profundas o aguas someras, no se trata de una disyuntiva; la respuesta es clara, se deben explorar las dos opciones, en el más corto plazo posible.
• Restituir y ampliar las reservas.
• Trabajar simultáneamente con innovación tecnológica la explotación de todos los campos, en la zona continental, incluyendo campos abandonados; Chicontepec; aguas someras y aguas profundas.
• Asociarse con empresas que dispongan de tecnologías de punta en operaciones de aguas profundas y que transfieran capacidades a PEMEX.
• Concentrar esfuerzos y recursos en proyectos de ingeniería relacionados con la recuperación mejorada de hidrocarburos y la explotación de yacimientos en aguas profundas a base de alianzas que aseguren la asimilación de tecnologías y el crecimiento del sector productivo nacional.
• Los recursos prospectivos estimados con la información actual ascienden a 53,800 millones de barriles de petróleo equivalente y se encuentran distribuidos en aguas profundas con 54.8%, en las cuencas del sureste con 33.6% en la cuenca Tampico-Mizantla 3.1% y en las cuencas de gas no-asociado el restante 8%.

Para mantener los niveles de producción actuales y reponer el 100% de esa producción, con reservas probadas, obliga a una enorme inversión en actividad exploratoria en todas las cuencas identificadas.

III. Refinación y Petroquímica

• PEMEX en su historia de más de 70 años, siempre ha contado y ha recibido la participación efectiva de la industria privada, tanto en el campo tecnológico como de servicios integrales y de asociaciones especificas.
• Los países no productores de petróleo, así como las grandes transnacionales han instalado múltiples refinerías para dar valor agregado a los productos que consume. La refinación es un buen negocio, aunque de rendimientos diferentes a la producción.
• El Sistema Nacional de Refinación tiene de diseño original una capacidad de cerca de 1,600 mil Barriles por día, b/dt, que se encuentra operando a no más de 1,300 mil b/d por la imposición de cambiar el crudo de diseño de 35 API a uno más pesado (maya) de 22, lo que limita la capacidad de proceso y obliga a la reconfiguración de nuestras refinerías (caso de Cadereyta y Madero y en proceso Minatitlán). Lo anterior implica que disponemos de una capacidad adicional entre 300,000 b/d, que puede lograrse procesando parte del crudo ligero que se vende al exterior con un resultado económico muy favorable para Petróleos Mexicanos. 
• Para resolver el problema de financiamiento de la construcción de refinerías hay opciones como el BLT (Construcción, Arrendamiento y Transferencia), en donde la inversión total para la construcción de cada refinería sería privada y que a su terminación y entrega se establecería un contrato de arrendamiento financiero a largo plazo por parte de PEMEX, garantizando que la operación y el mantenimiento fueran propios. A la terminación del plazo las inversiones pasarían a propiedad del Estado Mexicano.
• Es conveniente intensificar los programas de reconfiguración de las refinerías existentes y fortalecer el proyecto de calidad de combustibles. En este caso, el esquema de financiamiento vía PIDIREGAS deberá adecuarse a los precios reales de la gasolina en los mercados internacionales. El subsidio a las gasolinas no puede analizarse aisladamente, sino como parte integrante de una política de precios.
• Aprovechar toda la energía calorífica de los procesos de transformación industrial, por lo que se debe propiciar la construcción de plantas de cogeneración que hagan más eficientes los procesos termodinámicos para generar energía eléctrica para PEMEX.

IV. Transporte, Almacenamiento, Distribución y Mantenimiento

• Debemos armonizar los esfuerzos de los diferentes procesos de exploración, explotación, transporte, refinación y petroquímica para maximizar el valor económico de PEMEX como una empresa integrada.
• Se debe operar con eficiencia y seguridad en todas las instalaciones de PEMEX, por lo que se hace necesario corregir la falta de mantenimiento adecuado en las instalaciones petroleras estratégicas del país.
• Es indispensable dar mantenimiento integral al sistema de ductos.
• El financiamiento de nuevos ductos puede lograrse a través del modelo de BLT (Construcción, Arrendamiento y Transferencia), pero operados totalmente por Petróleos Mexicanos. 

V. Ingeniería, Tecnología y Recursos Humanos

• Los recursos humanos son el activo más valioso de la industria. Sin personal competente y en la cantidad adecuada es imposible afrontar con éxito los grandes retos que nos depara el futuro.
• El personal involucrado en el diseño y operación de los proyectos debe ser capaz de asimilar metodologías y capacidades que permitan lograr, en principio, un diseño robusto de proyectos mediante la aplicación de un proceso riguroso de sanción técnica y de costos.
• Promover que se fomente la vinculación con las instituciones nacionales de investigación y de desarrollo tecnológico; y que se propicie la innovación y  el desarrollo de asociaciones entre instituciones de investigación y proveedores nacionales que basen sus bienes y servicios en Investigación y Desarrollo Tecnológico.
• El Gobierno Federal deberá transferir fuertes recursos económicos a la investigación aplicada, innovación y desarrollo tecnológico.
• Fortalecer los institutos públicos de desarrollo tecnológico, priorizando la investigación práctica, para lo cual se deben adecuar los estándares de calificación de los investigadores.
• Fortalecer y promover las actividades de institutos de investigación y educación del país relacionados con las necesidades tecnológicas de la industria.
• La tecnología es un medio en constante evolución; el capital humano debidamente capacitado es el que aporta innovación y valor agregado al proyecto. La innovación está asociada al conocimiento de última generación, a la tecnología existente y a la visión y creatividad de las personas. Los sistemas de contratación de personal impiden incorporar a las personas idóneas para cada actividad. Es necesario hacer una reingeniería de la contratación y administración del capital humano.
• Fortalecer las capacidades de desarrollo y asimilación de tecnologías del Instituto Mexicano del Petróleo, dando prioridad a disciplinas críticas.
• Revisar de manera total a la enseñanza de la ingeniería y su promoción.
• Impulsar la preparación de personal en postgrados.
• Iniciar de inmediato una revolución en los procesos de capacitación, desarrollo profesional y generación DE HABILIDADES ESPECIALIZADAS
• Asegurar la congruencia entre los planes de carrera del personal técnico con la estrategia tecnológica de PEMEX.
• Eliminar las restricciones normativas que impiden la contratación de personal competitivo.
• La reforma propone una clara diferenciación de las contrataciones tradicionales de las contrataciones relacionadas con cuestiones tecnológicas, las cuales involucran elementos distintos y especiales en su valoración.

VI. Integración Nacional, Insumos y Desarrollo Industrial

• En la construcción de las Refinerías, entre los años 70s y 80s, se generaron empleos internos, de servicios y de suministros de materiales y bienes de capital que representaron el 75% de integración nacional incluyendo tecnologías de proceso propias (del IMP), servicios de ingeniería de PEMEX-IMP y empresas privadas, suministros de materiales, equipo y bienes de capital nacionales dando una imagen clara del avance económico que México estaba logrando a precios muy competitivos.
• Se debe construir una estrategia nacional para impulsar a la ingeniería mexicana, tanto para la generación de conocimientos como para la creación y fortalecimiento de empresas nacionales que ofrezcan servicios y construcción de infraestructura.
• La investigación y desarrollo tecnológico genera resultados a nivel de laboratorio o planta piloto, sin embargo el usuario en los procesos productivos la requiere a nivel industrial y comercial. Esto IMPLICA refuerzos de escalamiento, transferencia tecnológica y comercialización con costos mayores a los de la investigación y el desarrollo tecnológico.
• Es imperativo dar valor agregado a las cadenas de suministro nacionales.
• Se debe realizar un trabajo intenso para vigorizar a la ingeniería nacional y al sector productivo para asegurar un mínimo de 65% de integración nacional en una primera etapa, con un formidable apoyo a la innovación tecnológica que aporten todos los centros de investigación del país.
• Formalizar alianzas estratégicas inteligentes con instituciones, organizaciones y empresas y seleccionar relaciones con empresas extranjeras que transfieran tecnologías modernas.
• Impulsar a la ingeniería mexicana y fortalecer empresas proveedoras de servicios y construcción de infraestructura.
• Es necesario acelerar el crecimiento económico impulsando el crecimiento de la economía interna, el desarrollo de proveedores de bienes y servicios, empresas industriales y bienes de capital que sean altamente competitivos y eficientes a través de un proceso de inducción y de coordinación intensa entre el sector industrial, los centros de investigación y desarrollo tecnológico y al sector educativo del nivel superior incluyendo la investigación básica de las mismas que genere un fuerte crecimiento de la producción para el sector petrolero y genere un incremento acelerado de la integración nacional.

VII. Energías Alternas

• Es necesario:
• La obtención de la energía de fuentes renovables
• Investigación sobre energías alternas
• Un plan integral de ahorro de energía
• La intervención de los ingenieros en los proyectos correspondientes a ellos

VIII. Integridad, Transparencia y Rendición de Cuentas

• Construir una estructura legal y administrativa que simplifique los procesos y asegure la honradez, integridad, transparencia y rendición de cuentas de manera confiable.
• Fortalecer el gobierno cooperativo y reforzar los mecanismos de rendición de cuentas.
• Promover cambios a la legislación que impulse la eficiencia, transparencia y honradez y privilegiar las labores sustantivas de la empresa y simplifiquen los procesos administrativos y fiscalizadores.